79 Кб
скачать

29 от 04.04.2014

Российская Федерация

Иркутская область

Нижнеилимский район

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕРЕЗНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 04 апреля 2014 года № 29

п. Березняки

Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной

услуги «Установление тарифов на услуги,

предоставляемые муниципальными

предприятиями и учреждениями

Березняковского сельского поселения»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района от 01.03.2012 года № 14 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг», Уставом Березняковского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Березняковского сельского поселения» (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации в Вестнике Березняковского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района.

3. Контроль за исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Березняковского

сельского поселения А.П.Ефимова

Рассылка: дело, прокуратура

Приложение

к постановлению администрации Березняковского сельского поселения

от 04 апреля 2014 года № 29

Административный регламент

по выполнению муниципальной услуги: «Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Березняковского сельского поселения

Раздел I
Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Березняковского сельского поселения (далее - Регламент и муниципальная услуга) разработан в целях определения порядка, сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги; порядка взаимодействия администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района с потребителями муниципальной услуги.

1.2. Потребителями муниципальной услуги являются муниципальные предприятия и учреждения (далее - Заявитель), расположенные на территории Березняковского сельского поселения и оказывающие платные услуги физическим и юридическим лицам.

1.3. Основанием предоставления муниципальной услуги является заявление, поданное Заявителем муниципальной услуги.

1.4. Настоящий Регламент не распространяется на рассмотрение материалов экономического обоснования тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифы на которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Установление тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями".

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу – администрация Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района (отдел экономики и финансов администрации Березняковского сельского поселения, далее – Отдел), юридический и почтовый адрес: 665696, Иркутская область, Нижнеилимский район, п.Березняки, ул.Янгеля, дом 25. www. а-bsp@yandex.ru

Часы работы отдела: понедельник-пятница 9.00-17.00

перерыв на обед 13.00-14.00

суббота, воскресенье выходные дни

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации об установление тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, расположенными на территории Березняковского сельского поселения либо письменный отказ в их установлении.

2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 60 рабочих дней.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Уставом Березняковского муниципального образования;

- Решением Думы Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района.

2.6. В комплект документов, предоставляемых Заявителем, необходимых для установления тарифов входят:

- письмо на имя главы администрации поселения с пояснительной запиской, обосновывающей необходимость установления, изменения или оставления на прежнем уровне (если имелись установленные ранее) тарифов;

- отчетные калькуляции расходов на товары и услуги, составленные в соответствии с отраслевыми методиками формирования себестоимости, и плановые калькуляции на предстоящий период регулирования;

- технологию изготовления товара, услуги (если тариф утверждается для хозяйствующего субъекта впервые);

- бухгалтерский баланс с приложением за предшествующий период регулирования;

- приказ об учетной политике;

- сведения о численности, заработной плате и движении работников (форма N П-4);

- штатное расписание;

- нормы расхода материальных ресурсов;

- статистическую отчетность об объемах оказанных услуг в натуральном выражении;

- справку об использовании амортизации и прибыли;

- план мероприятий по сокращению собственных расходов (оптимизация);

- договоры по пользованию муниципальным имуществом хозяйствующего субъекта с администрацией Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района, используемого заявителем для предоставления услуги, работ;

- документы, подтверждающие представляемые расчеты.

2.6.1. К оформлению документов предъявляются следующие требования:

- документы должны быть заверены печатями, иметь надлежащие подписи Заявителя или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их юридического адреса;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.7. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- не представление Заявителем полного комплекта документов согласно перечню, установленному пунктом 2.6. настоящего административного регламента;

- не устранение Заявителем в установленный срок недостатков в представленных документах, выявленные в ходе проверки;

- мотивированное решение главы администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района в случае, если предложение об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, противоречит действующему законодательству.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Подача письменного заявления в администрацию Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района об оказании муниципальной услуги производится без ожидания в очереди.

2.11. Регистрация заявления об оказании муниципальной услуги в администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района производится в течение 1 рабочего дня с момента направления в администрацию заявления с комплектом документов.

2.12. Особые требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, не предъявляются.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с документами на установление тарифов (цен);

- проверка документов на соответствие требованиям комплектности и оформления;

- установление срока для представления Заявителем полного комплекта документов, извещение Заявителя об отказе в рассмотрении документов, представленных для установления тарифов (цен);

- открытие дела об установлении тарифов (цен) и назначение экспертов по делу;

- извещение Заявителя об открытии дела по установлению тарифов (цен);

- проведение экспертизы предложений об установлении тарифов (цен) и составление экспертного заключения;

- извещение Заявителя о рассмотрении дела по установлению тарифов (цен);

- рекомендации тарифной комиссии об установлении тарифов (цен), оформление протокола заседания тарифной комиссии, подготовка и согласование муниципального правового акта об установлении тарифов (цен), принятие решения об установлении тарифов (цен);

- извещение Заявителя о принятии муниципального правового акта либо об отказе в установлении тарифов (цен);

- опубликование муниципального правового акта об установлении тарифов (цен) в средствах массовой информации.

Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги представлена приложением 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления с документами на установление тарифов (цен).

3.2.1. Заявителем в адрес администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района предоставляется письменное заявление, (бланк заявления согласно приложение 2 к настоящему Регламенту) с комплектом документов, необходимых для установления тарифов (цен). Письменное заявление, с комплектом документов регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Березняковского сельского поселения.

3.2.2. Глава Березняковского сельского поселения отписывает в Отдел представленные материалы для дальнейшей проверки и экспертизы. Максимальный срок выполнения действия 1 день.

3.3. Проверка документов на соответствие требованиям комплектности и оформления.

3.3.1. Специалист Отдела в срок не более 3 рабочих дней проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам), а также по оформлению.

3.4. Установление срока для предоставления Заявителем полного комплекта документов, извещение Заявителя об отказе в рассмотрении документов, представленных для установления тарифов (цен).

3.4.1. При установлении специалистом Отдела факта отсутствия необходимых документов либо их части, несоответствия представленных документов требованиям Регламента, он готовит мотивированное извещение о представлении полного комплекта документов, оформленного в соответствии с требованиями Регламента. Максимальный срок выполнения действия 3 дня.

При этом специалист Отдела готовит письменное уведомление Заявителя о наличии препятствий для установления тарифов (цен), объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и устанавливает срок для принятия мер по их устранению (не более 5 рабочих дней). Письменное уведомление оформляется письмом администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района.

3.4.2. При не предоставлении Заявителем полного комплекта документов и (или) не устранении выявленных недостатков в представленных документах в установленный срок специалист Отдела готовит и направляет Заявителю извещение об отказе в открытии дела об установлении тарифов (цен).

Максимальный срок выполнения действия не более 3 рабочих дней с даты окончания установленного для представления документов срока.

3.5. Открытие дела об установлении тарифов (цен).

Специалист Отдела при наличии всех необходимых для установления тарифов документов и их соответствии требованиям настоящего Регламента готовит распоряжение администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района об открытии дела по установлению тарифов (цен)и назначения эксперта по делу.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

3.6. Извещение Заявителя об открытии дела по установлению тарифов (цен).

Специалист Отдела после открытия дела по установлению тарифов (цен) уведомляет Заявителя об открытии дела по установлению тарифов (цен). Уведомление оформляется письмом администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района.

Максимальный срок выполнения действия 3 рабочих дня.

3.7. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов (цен) и составление экспертного заключения.

Специалист Отдела проводит экспертизу предложений об установлении тарифов (цен) и составляет экспертное заключение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 22 рабочих дней.

3.8. Извещение Заявителя о рассмотрении дела по установлению тарифов (цен).

3.8.1. Специалист Отдела готовит извещение о дате, времени и месте проведения заседания тарифной комиссии по рассмотрению дела об установлении тарифов (цен) с указанием срока на ознакомление Заявителя с заключением экспертизы. Извещение о проведении заседания направляется Заявителю не менее чем за 3 рабочих дня до рассмотрения дела об установлении тарифов (цен) на заседании тарифной комиссии. Извещение оформляется письмом администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района.

3.8.2. Заседание тарифной комиссии по рассмотрению дел об установлении тарифов (цен) является открытым.

3.9. Рекомендации тарифной комиссии об установлении тарифов (цен), оформление протокола заседания тарифной комиссии, подготовка и согласование муниципального правового акта об установлении тарифов (цен), принятие решения об установлении тарифов (цен).

3.9.1. Решение об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, принимает глава Березняковского сельского поселения, с учетом рекомендаций тарифной комиссии.

3.9.2. Рекомендации тарифной комиссии об установлении тарифов (цен) на услуги, предложенные на заседании тарифной комиссии, оформляются протоколом заседания тарифной комиссии.

Максимальный срок выполнения действия 2 рабочих дня.

3.9.3. На основании протокола заседания тарифной комиссии Отделом готовится проект муниципального правового акта администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальным предприятием или учреждением.

Максимальный срок выполнения действия 2 рабочих дня.

3.9.4. Глава Березняковского муниципального образования, рассмотрев проект муниципального правового акта, подписывает его.

Максимальный срок выполнения действия 2 рабочих дня.

3.9.5. Общий максимальный срок оформление протокола заседания тарифной комиссии, подготовки и согласования муниципального правового акта об установлении тарифов (цен), принятия решения об установлении тарифов (цен) составляет 15 рабочих дней.

3.10. Извещение Заявителя о принятии муниципального правового акта либо об отказе в установлении тарифов (цен).

3.10.1. После принятия администрацией Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района муниципального правового акта специалист Отдела, проводивший экспертизу, готовит Заявителю извещение с приложением копии муниципального правового акта об установлении тарифов (цен). Извещение оформляется письмом администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района.

Максимальный срок выполнения действия 3 рабочих дня.

3.10.2. В случае мотивированного отказа главы Березняковского муниципального образования в установлении тарифов (цен) специалист Отдела готовит Заявителю извещение о мотивированном отказе в установленном порядке. Максимальный срок выполнения действия 3 рабочих дня. Извещение оформляется письмом администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района.

3.11. Опубликование муниципального правового акта об установлении тарифов (цен).

3.11.1. Муниципальный правовой акт публикуется в периодическом издании Вестнике Березняковского сельского поселения и размещается на официальном сайте администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района. Максимальный срок выполнения действия 15 рабочих дней.

3.11.2. Установленные муниципальным правовым актом тарифы (цены) на услуги вводятся в действие с момента официального опубликования соответствующего муниципального правового акта, если в нем не указана иная дата их введения.

3.12. Информацию о Регламенте предоставления муниципальной услуги, о местонахождении и графике работы органов администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района, предоставляющих муниципальную услугу, можно получить на официальном сайте администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района: www. а-bsp@yandex.ru

3.13. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела непосредственно в администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района по адресу: 665696, Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Березняки, ул. Янгеля, дом 25.

Часы работы отдела: понедельник -пятница 9.00-17.00

перерыв на обед 13.00-14.00

суббота, воскресенье выходные дни

3.14. Почтовый адрес для направления заявления по установлению тарифов (цен) на услуги, предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями: 665696, Иркутская область, Нижнеилимский район, пос. Березняки, ул.Янгеля, дом 25., телефон (8395 66) 60-2-10.

3.15. Специалисты Отдела должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется администрацией Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района.

4.2. Начальник Отдела, специалисты Отдела, ответственные за прием и проверку документов, за проведение экспертиз несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностью внесения записи в Журнале регистрации об открытии дела по установлению тарифов (цен), за соблюдение сроков и качество экспертизы.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, главе Березняковского сельского поселения и (или) в судебном порядке.

5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) начальника и специалистов Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги главе Березняковского сельского поселения.

5.3. Жалоба главе Березняковского сельского поселения может быть подана ежедневно, кроме выходных и праздничных дней - с 9-00 до 17-00, (обед с 13-00 до 14-00) в администрации Березняковского сельского поселения Нижнеилимского района по адресу: 665696, Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Березняки, ул.Янгеля, дом 25, телефон (8395 66) 60-2-10, а-bsp@yandex.ru

5.4. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.